本 期 题 要

【工作动态】

u      管理科：08年第三季度窗口考核情况揭晓

u      管理科：第三季度窗口“十佳服务明星”评选结果

u      业务科：行政服务中心促项目落地行动快，措施实

u      经委：  10月份工业项目评估情况

u      环保局：加快审批速度，确保产业项目尽快落地

u      业务科：中心召开行政审批制度配套改革梳理会和重点项目推进会

u      规划局：加大全区城镇建设区域控制性详规推进力度

u      建交委：祥腾假日风情商业街通过扩初审查

u      水务局：徐泾、华新“创模”黑臭河道整治工程召开初设汇报会

u      财政局：1－9月全区财政收支执行情况

u      外经委：组织企业申报中小企业国际市场开拓资金

【窗口园地】

u      建交委：区建交委领导到窗口指导工作

【表扬与批评】

u      药监局：药监局窗口收到一份感谢信

【高层声音】

u      环保局：我国将研究开征环保税

【短    讯】          六则

2008年第三季度窗口考核情况揭晓

为了加强区行政服务中心的规范化管理，进一步强化工作责任，改进工作作风，提高工作效率，对入驻各部门窗口工作人员在服务质量、工作纪律、廉洁自律等方面通过服务对象评议、第三方测评等方法进行考核并经中心考核小组汇总，2008年第三季度考核平均分为99.0，各窗口得分如下：规划局100.9分；食品药品监督局 100.5分；经委100.2分；婚检咨询 100.2分；环保局100.0分；气象局防雷办100.0分；外经委100.0分；公安分局（出入境）99.9分；文广局99.8分；计生委99.7分；财政局 99.5分；水务局 99.4分；公安分局（防火监督处）99.3分；公安分局（治安）99.3分；技监局 99.1分；市政局 99.1分；民政局（婚管）99.1分；卫生局 98.8分；民防办98.5分；统计局 98.2分；发改委 98.1分；房地局 97.6分；公安交警支队 97.6分；信息委 97.2分；电信局 96.6分；建交委 95.0分。

 (管理科供稿) 

第三季度窗口“十佳服务明星”评选结果

经民主推荐，中心领导班子审定，2008年第三季度“十佳服务明星”为：林美芳（技监局）、王卫东（文广局）、叶晓静（卫生局）、王秋妹（公安出入境）、袁丽娅（民防办）、徐慧（民政局）、高婧袆（规划局）、姚恋（市政局）、李锋雷（药监局）、倪伟凤（环保局）。

 (管理科供稿)

行政中心促项目落地行动快、措施实

行政服务中心积极响应区委、区府号召，加快推进产业项目落地。一是提出并征求相关委、办、局审批流程事项的调整、审批时限的调整意见；二是编制新的审批、核准、备案流程图。并召集相关委、办、局分管领导及业务审批人员召开梳理流程专题讨论会，梳理出我区基本建设审批的流程暂行办法，报区政府批准后实施。

落实具体措施：全区81只落地项目，分3个环节平行推进相关办理手续，一是加快办理土地手续。二是加快办理基本建设手续，启动“绿色”通道，实行内部流转，所有手续都以内部发文、发照的方式办理，待土地指标落地后，一个星期内办妥相关正式证照，确保今年年底前23只项目如期开工建设。三是加快土地测绘手续，为最后土地落地赢得宝贵的时间。行政审批速度在已提速60%的基础上，审批时限从188天缩减到134天，确保项目的早落地、早建设、早投产。

（业务科供稿） 

10月份工业项目评估情况

10月份，区项目评估小组召开了3次工业项目评估会议，对全区17个工业项目进行了前置评估（其中重评复议项目2个），10个项目通过评估，通过率67%，结转发文项目3个，实际发文项目13个，项目投资总额1.23亿元，注册资本0.63亿元。

按项目投资性质分类：内资项目10个，合计总投资0.74元，占60.16%；外资项目3个，合计总投资0.49亿元，占39.84%。

按项目建设类型分类：新建项目1个，合计总投资0.22亿元，占17.89%，用地面积7.3亩，项目平均投资强度301.37元/亩，项目建筑面积0.65万平方米，容积率133%，建成达产工业产值0.45亿元，税收0.039亿元。通过项目可安排本地人就业岗位60个，规划吸纳和引进优秀人才4人，其中高级技师4人。扩建项目6个，合计总投资0.41亿元，占33.33%；租赁厂房项目4个，合计总投资0.36亿元，占29.27%；其他项目2个，合计总投资0.24亿元，占19.51%，。

按项目注册地分类：工业园区内项目3个，合计总投资0.16亿元，占13.01%；工业园区外项目10个，合计总投资1.07亿元，占86.99%，

据统计，13个项目建成达产总耗能折合标准煤2339.07吨，工业产值3.53亿元，税收0.32亿元，安排本地人就业岗位594个，通过项目规划吸纳和引进优秀人才65人，其中高级职称11人，高级技师54人。

(经委供稿) 

加快审批速度，确保产业项目尽快落地

为促进产业项目加快落地，我局对08年第四季度开工项目采取以下措施，确保环保审批提前介入，环保的各项要求得到落实。

1、加强与市环保局的沟通与联系，争取权限下放并在业务上得到市局的大力支持。

2、加强与青浦工业园区及相关镇的联系，对环评编制、材料送审进行具体的指导。项目现场进行集中踏勘。

3、加强与后续部门的联系，在环评具体批文未出以前，给后续部门通报相关意见，以保证后续部门的工作可以顺利开展下去。

4、暂时打破我局审批部门的内部分工，项目责任到人。

(环保局供稿) 

中心召开行政审批制度配套改革梳理会和重点项目推进会

日前，由区行政服务中心牵头召开了行政审批制度配套改革梳理会。会议对近期市政府出台的新的经济行政审批政策进行了学习，并对有关政策操作流程逐一作了细化梳理。经进一步修改细化后呈区政府批准后实施。

10月28日中心召开“重点项目推进”协调会。会议要求各开发区对在册的81个重点项目逐一梳理办理进程，定期专报行政服务中心；各职能部门按特事特办精神加快办理速度，确保项目按时间节点要求有序推进；中心业务科加强跟踪定期专报区有关领导和职能部门。

(业务科供稿) 

第三季度工作例会在香花桥街道召开

第三季度社区事务受理中心工作例会10月14日在香花桥街道受理中心召开。各镇（街道）受理中心的专职副主任参加了会议。会上，各中心交流了第三季度的工作情况，提出了管理中存在的难点和疑点，积极寻求解决的办法和措施。中心社区事务管理科反馈了第三季度的督查情况，并对修改后的09年度的考核细则作了解读。会议由中心分管副主任董秋林主持。

(社区事务管理科供稿) 

加大全区城镇建设区域控制性详规推进力度

根据《城乡规划法》的要求，今后尚未编制控制性详细规划的地区，其国有土地将无法挂牌出让，划拨土地也无法办理建设用地规划许可。因此，我局结合市规划局对于郊区新城、新市镇规划区控制性详细规划全覆盖的要求，将在我区城乡总体规划全覆盖的基础上，要求各镇和有关功能区加快推进青浦新城和各镇规划区范围内控制性详细规划的编制工作，以推进这些区域的建设及规范土地出让工作。

(规划局供稿) 

祥腾假日风情商业街通过扩初审查

祥腾假日风情商业街日前通过扩初审查。该项目位于青浦工业园区新桥路，由上海中冶祥麒投资公司出资建设，商业街全长600米，总建筑面积4.8万平方米，总投资约为1.5亿元，是一个集美食、娱乐、购物、文化、休闲、旅游及停车服务等多功能于一体和多元化业态的时尚消费场所，项目计划于今年12月份开工建设，规划二年完成，于2010年底全部竣工投入使用，届时将成为青浦另一个“一站式”立体综合服务商业中心。

（建交委供稿） 

徐泾、华新“创模”黑臭河道整治工程召开初设汇报会

近日，水务窗口和区建交委窗口联合召开徐泾、华新两镇“创模”黑臭河道整治工程初设汇报会。

会上，设计单位中船第九设计研究院就初设作了汇报，着重介绍了专家评审会对初设的修改和补充意见，区有关部门对黑臭河道整治审批程序、施工组织和环境保护等方面提出了会审建议。这次会议将为我区黑臭河道整治工程施工、征地、环保等审批程序提供便利条件，为徐泾、华新黑臭河道整治工程开始施工奠定了良好的基础。

(水务局供稿) 

1-9月全区财政收支执行情况

一、财政收入情况

1-9月,我区实现财政总收入1120585万元，同比增长9.79%，完成年度计划的72.69%。其中：中央级收入610265万元，同比增长8.62%，完成年度计划的72.13%；市级收入195887万元，同比增长15.35%，完成年度计划的76.94%；区级收入314433万元，同比增长8.79%，完成年度预算的71.30%。

二、财政支出情况

1-9月，财政支出完成439278万元，同比增长6.64%，为预算的62.19%。其中：区本级支出完成207392万元，同比增长8.01%，为预算的58.64%；镇级支出231886万元，同比增长5.44%，为代编预算的65.75%。

(财政局供稿) 

区六部门联合调查农村信息化工作

为了充分利用和整合各类资源，加强对农村信息化建设工作的指导。日前，区委组织部、区信息委、区妇联、区农委、区科委、电信青浦分局六个部门联合行动，走进农村，了解各镇、社区（街道）农村信息化工作开展情况。

本次检查的内容主要有 “千村万户”信息化培训普及工程落实情况、村民信息化活动室应用情况、党员干部现代远程教育建设情况、白玉兰女子远程教育应用情况、科普活动的开展和科普设施的完善情况、信息化基础设施“村村通光纤”建设情况、“农民一点通”的实施情况。

(信息委供稿)

组织企业申报中小企业国际市场开拓资金

按照市外经贸委 “关于申报2008年度中小企业国际市场开拓资金项目计划的通知”要求，我委积极组织全区符合中小企业国际市场开拓资金申报条件的85家企业申报项目计划289个，项目金额499.9万元。项目计划审核结果，已在中小企业国际市场开拓资金专业网站上公示。

(外经委供稿) 

我区启动计划生育家庭特别扶助制度

根据《上海市计划生育家庭特别扶助制度实施办法》（沪府办发〔2008〕34号）的文件精神，近日，我区全面启动计划生育家庭特别扶助制度。

   这是为解决独生子女伤残死亡家庭的特殊困难，针对计划生育家庭特别安排的一项基本制度。符合相关扶助条件的本区户籍人员即可到所在村（居）委会申请特别扶助。据预测，全区将有400余位特别扶助对象享受到特别扶助金，2007年的特扶金将在2008年底前全部发放完毕。

(人口计生委供稿)

     区建交委领导到窗口指导工作

日前，建交委纪委书记袁曦敏、副主任余翔到建交委入驻行政服务中心窗口进行工作调研与指导。对进一步提高服务质量、对提高服务水平、确保项目正常开工建设以及加强政风行风建设等提出了要求。要求充分认识当前金融危机对经济的影响，增强责任感、使命感，提升管理和服务水平，以制度约束人，以行为检验人，为推进青浦经济发展和提升建交系统政风行风建设作出贡献。

(建交委供稿) 

食药监局窗口收到一份感谢信

10月13日上午，受理发证窗口收到了一份署名为陈功成寄来的感谢信。信中对窗口受理员朱曼同志在接待时，一次又一次不厌其烦的耐心解释悉心指导，而且又始终面带笑容的工作态度表示了由衷的感谢。经查实，陈功成是朱家角镇沈巷童南村2队的村民，他8月8日来我局窗口办理销售食品卫生许可证受到了朱曼同志的热情接待。

 (药监局供稿) 

我国将研究开征环保税

我国在推动清洁生产和清洁消费方面相继出台了30余项税收优惠政策，虽然这些税收政策对促进清洁生产和清洁消费以及环境保护都起到了积极的作用。但是现行的税收政策存在一些不足，缺乏环境税等促进节能环保的税种。面对当前日益严峻的生态环境保护形势，国家相关部门表示，要借鉴国际成熟经验，研究开征独立型的环境税，促进经济社会发展与资源环境相协调。

(环保局供稿) 

【短    讯】        

v    10月16日，青浦第二污水处理厂公共排水项目特许经营授权仪式在区水务局举行。按照“政府主导，企业参与、市场运作”的理念，实施青浦第二污水处理厂的整体转让和特许经营，开创了我区利用已建污水处理厂进行投融资和市场化运作的先河。

(水务局供稿) 

v    区计划用水办公室年内将对我区2000套老式抽水马桶进行试点改造，改造所需资金则由政府“埋单”。据悉，改造后新马桶每次使用可节约4升左右用水量，以三口之家每天使用10次为例，就可节省用水40余升，一个月累计可节水1200余升。

(水务局供稿)

v    10月14日，我区漕俞路（青赵路以北）排水设施中修改造工程正式开工。全部工程包括铺设1186米雨水管网及附属设施、817米污水管网及附属设施以及道路翻修、沥青混凝土加罩1082米三大部分。工程总投资629万元，预计于2009年1月竣工。该工程对解决漕俞路沿线的雨、污水出路，改善沿线居民生活环境与质量，提升沿线地块的开发前景和投资价值大有裨益。

(水务局供稿) 

v    10月20日，我区首部节水公益广告在青顺利完成拍摄，得到了著名滑稽演员阿庆鼎力相助。这部由青浦区水务局制作的公益短片，借助阿庆的名人效应，旨在唤醒人们对青浦水质型缺水现状的深刻认识，提高市民节约用水、保护水资源的意识。

(水务局供稿)

v    根据《上海市食品经营卫生许可证管理办法》规定“申请食品卫生许可证需要提供主要负责人、食品卫生管理员的有效培训合格证明”。申请人需要了解详细情况，可到中心食药监局窗口和青浦食药监所下设各分所进行讯问和索取相关资料。

(药监局供稿) 

v    根据市政府《迎世博加强市容环境建设600天行动计划纲要》的要求，从即日起至12月中旬，在全市范围内集中开展门弄楼牌清理整顿工作。对存在缺号的统一编订门弄号；对存在跳号、错号、门弄号与路名不一致等问题的进行清理整顿，重新编订门弄号。

(公安分局供稿)